对政协沧州市第十二届委员会第四次会议第287号提案的答复

韩荣彩委员:

您提出的关于“加强对小区业主委员会的指导提升基层社会治理水平”的提案收悉,现答复如下:

“党建引领推进业委会建设和日常运行”方面:充分发挥党的政治优势和组织优势,健全党的组织体系和工作体系,加强物业行业指导监管和保障支撑,构建街道社区党组织领导下的居委会、业委会和物业企业联动服务机制。依托基层治理平台建设,推动社区党组织把业委会、物业企业党组织纳入党建网格范畴,从加强党组织的工作覆盖上入手,把党组织有效嵌入业委会、物业企业,建立健全以乡办和社区党组织为核心的组织体系,提升基层党组织的组织力。

“充分发挥乡办、社区作用,为业委会顺畅运作保驾”方面:我区以健全社区治理和服务体制,增强社区公共服务能力,提高社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为目标,坚持党建引领,以基层党组织为核心的治理体系初步构建,社区治理制度机制更加健全,多元参与的共建、共治、共享格局进一步形成。针对业委会成立过程中,开发商不提供资料、物业刁难、业主不认可等棘手问题,指导小区成立业主大会、选举业委会。在我们市场化运营条件尚不具备的条件下,可尝试在政府牵头下组建以公益性组织为依托,各方面专家参与指导,志愿者为主体的义工专业队伍,负责对新建业委会全过程的指导、业主代表专业知识的培训,运作过程合理合法性的督导及相关问题的咨询。

“搭建便捷的线上议事平台,保障业委会的议事效率”方面:建立了社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调机制。搭建便捷的线上议事平台,采取线上和线下相结合的方式,在确保议事效率和质量的前提下,同时又将业主的议事成本降到最低,以业主委员为核心,以业主为本、以互联网技术为依托,采取线上和线下相结合的方式高效议事,促成业主自治、促进邻里和谐,提高居民幸福感。率先在南环东路社区实践探索无物业管理的老旧小区“自治、法治、德治”相结合的群防群治之路,实现了“隐患发现在网格、矛盾化解在网格、小事不出楼院、大事不出社区”新格局。

下一步我区将有计划、有步骤地开展业主大会和业主委员会建设工作,提高业主委员会成立比例。对符合条件的小区,制定业主大会筹备方案和业主委员会选举方案,依法按程序成立业主大会,选举业主委员会。加强对业主委员会委员的培训,逐步实现对业主委员会委员培训的全覆盖。制定业主委员会负面清单,提高业主委员会委员的责任意识、法律意识和服务水平,规范业主委员会运作。引导业主委员会自觉接受街道、社区的指导和监督,完善自我管理,依法履行职责。同时我区将定期依法对物业服务企业名单进行信用信息公示,促进市场优胜劣汰。

2024年6月26日