新华区农业农村局对政协沧州市新华区第十届委员会第六次会议第 26号提案的答复

张翠霞委员:

您提出的关于“关于以‘三维协同’机制推进乡村全面振兴的提案”的提案收悉,现答复如下:

一、强化规划引领,统筹城乡融合发展。将乡村振兴纳入全区国民经济和社会发展总体规划,同步衔接国土空间规划,明确城乡产业协同、基础设施互联互通、公共服务均等化的发展方向。

二、聚焦项目建设,夯实乡村发展基础。围绕农村基础设施、产业发展、民生保障等领域,积极谋划、申报乡村振兴相关项目,争取上级资金支持。重点推进农村道路、供水、供电等基础设施提档升级,支持高标准农田建设、人居环境整治提升等项目实施,补齐乡村发展短板,夯实乡村振兴硬件基础。近年来,我区农村公路工作已全部连接,通过开展调查及对东部区域村民出行需求掌握情况,并对我区农村公路结构布局进行深入研究。下一步根据城市更新不断发展我们会持续做好农村公路工作,一如既往的关注农村公路群体出行动态,不断优化我区农村公路布局结构,进一步提高村民出行吸引力、努力为广大村民群众创造更加优良的出行环境。

三、优化要素配置,强化政策支撑保障。优化营商环境,在政府投资建设基础设施工程中大力推广以工代赈方式。

四、助力治理升级,建设和美乡村。配合相关部门推进农村人居环境整治提升,助力健全农村防灾减灾体系,提升乡村治理服务水平,建设宜居宜业和美乡村。

五、关于健全防止返贫动态监测和分层分类帮扶机制

我区严格落实常态化防止返贫致贫监测帮扶要求,持续健全早发现、早干预、早帮扶工作体系。

一是完善监测预警机制。依托全国防返贫监测信息系统和河北省防止返贫监测和帮扶工作信息系统,结合部门数据共享比对、村级排查、农户自主申报等方式,对边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,实行全覆盖、常态化监测,确保风险隐患第一时间发现、第一时间纳入。

二是落实分层分类精准帮扶。按照“缺什么、补什么”原则,对监测对象分别落实产业帮扶、就业帮扶、综合保障、健康帮扶、教育帮扶等针对性措施,做到一户一策、精准施策,坚决防止因帮扶不及时导致返贫致贫。

三是强化动态管理和退出机制。严格规范风险消除标准和程序,坚持“稳定达标一户、规范退出一户”,切实守住不发生规模性返贫底线。

六、关于创新基层治理模式,提升乡村治理效能

结合提案建议,我们坚持以党建为引领,统筹推进乡村治理与防返贫帮扶深度融合。

强化低收入人口常态化帮扶。将农村低收入人口全部纳入动态监测范围,加强与民政、医保、教育、住建等部门协同联动,做好社会救助、医疗保障、住房安全、饮水安全等政策衔接,切实兜住兜牢基本民生底线。

七、下一步工作打算

1.持续拧紧防返贫监测帮扶责任链条,做到监测不遗漏、帮扶不断档、风险早化解。

2.健全低收入人口常态化救助帮扶机制,推动各项惠民政策精准落地、直达快享。

3.深化党建引领基层治理,用好数字化手段,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。

4.统筹推进产业帮扶、就业帮扶、易地搬迁后续扶持等重点工作,促进脱贫群众持续稳定增收,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实保障。