当前位置:首页 > 专题专栏 > 行政执法公示 > 行政审批局 > 行政执法三项制度

沧州市新华区行政审批局重大行政许可决定法制审核实施办法

作者:新华区执法公示 转贴自: 点击数: 更新时间:2019-07-01 09:05:28

沧州市新华区行政审批局

重大行政许可决定法制审核实施办法(试行)

第一条 为加强对沧州市新华区行政审批局重大行政许可行为的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》和有关法律、法规、规章的规定,结合沧州市新华区行政审批局实际,制定本办法。

第二条 本办法所称重大行政许可决定法制审核,是指行政审批局依法作出行政许可决定前,由局内设法制机构对其合法性、适当性进行审核的活动。

第三条 重大行政许可决定作出前须经法制审核。未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

第四条 作出行政许可决定,具有下列情形之一的,应当在作出决定前进行法制审核:

(一)可能造成重大社会影响或引发社会风险的;

(二)直接关系行政管理相对人或他人重大权益的;

(三)需经特别程序(专家评审、实地勘查、听证等)作出行政许可决定的;

(四)情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;

(五)其他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。

第五条 沧州市新华区行政审批局承办机构在审核终结后作出行政许可决定前,对符合重大行政许可决定条件的许可决定应当送局内设法制机构进行审核,提交以下材料:

(一)重大行政许可决定建议或者意见及其情况说明;

(二)重大行政许可决定书代拟稿;

(三)相关证据资料;

(四)经听证或者评估的,还应当提交听证笔录或者评估报告;

(五)其他需要提交的材料。

局内设法制机构认为提交材料不齐全的,可以要求局承办机构在指定时间提交。

第六条 重大行政许可决定建议情况说明应当载明以下内容:

(一)基本事实;

(二)适用法律、法规、规章情况;

(三)行政执法人员资格情况;

(四)调查取证和听证情况;

(五)其他需要说明的情况。

第七条 局内设法制机构对拟作出的重大行政许可决定从以下几个方面进行审核:

(一)行政许可机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 

(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

(三)适用法律、法规、规章是否准确;

(四)程序是否合法;

(五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;

(六)行政许可文书是否规范、齐备;

(七)其他应当审核的内容。

第八条 局内设法制机构在审核过程中,有权调阅行政许可活动相关材料;必要时也可以向当事人进行调查。

第九条 局内设法制机构对拟作出的重大行政许可决定进行审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:

(一)主要事实清楚、证据确凿、程序合法的,提出同意的意见;

(二)主要事实不清,证据不足的,提出不予做出行政许可决定的建议;

(二)适用法律不准确的,提出变更意见;

(三)程序不合法、许可文书不规范的,提出纠正意见。

第十条 局内设法制机构在收到重大行政许可决定送审材料后,应在7个工作日内审核完毕。案情复杂的,经局主管领导批准可以延长5个工作日。

第十一条 承办机构对法制机构审核意见和建议应当研究采纳;有异议的应当与局内设法制机构协商沟通,经沟通达不成一致意见的,将双方意见一并报送局领导处理。 

重大行政许可决定经法制机构审核后,提交局务会集体讨论决定。

第十二条 承办机构的承办人员、法制机构的审核人员以及作出行政许可决定的负责人因不履行或者不正确履行职责,导致行政许可决定错误,情节严重的,按照《河北省行政执法过错责任追究办法》追究相关人员的责任。

第十三条  本制度自印发之日起施行。

 

 

 

 

返回首页   |    网站地图   |    加入收藏   |    设为首页

沧州市新华区人民政府主办 沧州市新华区人民政府办公室承办

电话:0317——3011402 邮箱:xhqdzzw@163.com

2006-2007版权所有 冀ICP备12021913号 沧公备13090202000208 网站标识码:1309020003

违法和不良信息举报电话:0317-2161087 邮箱:xhqwxb2018@163.com